Batman Caiu nas mãos do Espantalho, que desencadeou um ataque coordenado em Gotham City através da manipulação de Simon Saint e o pacificador-01. Mas há outras forças em ação com o surgimento de um Anti-Oraclo, espalhando notícias falsas por todos os canais e incitando o terror e a violência nas ruas de Gotham! Estado de medo começou!
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Equipe 4th Wall